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【检护民生】守护新业态 激发新活力
时间:2025-01-08  作者:  新闻来源:  【字号: | |

为了深入推进“检护民生”专项行动,路北区检察院立足路北区城市中心区经济发展特点,积极开展检察公益诉讼守护新业态发展专项活动,摸排辖区内新业态发展现状,聚焦现存问题,发挥检察监督作用,助推新业态健康发展。



一是着眼于“新”,明确监督重点,聚焦“网红产业”


路北区检察院针对网红探店推广视频调查发现,辖区内餐饮店铺通过探店博主进行宣传的短视频存在未明确标注“广告”字样,菜品、菜量与视频展现不相符等问题。探店博主以普通消费者身份对店铺作出优质评价,模糊兴趣分享与商业广告边界,侵害了消费者的知情权,损害了社会公共利益。同时,路北区检察院、区市场监督管理局开展网红餐厅随机查活动,并邀请区人大代表、政协委员共同参加。走访调查中发现个别网红餐厅和无堂食外卖存在食品贮存不规范,消毒、防蝇、防鼠、存放垃圾等设施不完备,进货查验制度落实不全面等问题。上述问题因涉及新业态领域,行政机关存在监管盲区,未及时履职。

路北区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,通过制发检察建议,填补行政机关履职漏洞,督促其规范“探店博主”行为,加强“广告”标识适用,切实维护消费者的知情权,同时加强对网红餐厅和无堂食外卖的食品安全问题的监管,守护人民群众“舌尖上的安全”。


二是着眼于“小”,加强信息保护,守护数字经济发展


小小储物柜,却储存着公民生物识别信息。路北区检察院进行走访调查时发现,辖区内部分超市使用人脸识别储物柜,但未向消费者明示收集、使用信息的目的、方式和范围,也未设置经消费者同意的必要程序,同时对已采集的个人信息后续如何处理及保护程序并不完善。随着数字经济的发展,个人信息尤其是生物识别信息往往和各种网络支付绑定,其保护就显得尤为重要。路北区检察院从保护消费者个人信息角度出发,向行政主管部门制发检察建议,督促其加强对商家收集个人信息的监管力度,维护消费者个人信息安全。对此,行政机关对辖区商超开展专项筛查,对发现的四家企业组织了集体约谈,要求制定收集消费者信息的采集、删除方案。并采取在储物柜显著位置张贴告知说明、防止传统条形扫码储物柜的方式,充分保障公民的个人信息安全。


三是着眼于“安”,聚焦民生热点,推动行业自治


“检察官,我吃的是预制菜吗?”预制菜的安全问题成为消费者讨论的热点。路北区检察院在收到群众反馈后,针对经营者对预制菜的使用未主动告诉消费者,部分商超售卖的预制菜存在存储条件不明、保质期无标注、无配料、配料中添加防腐剂的情形,向行政机关制发检察建议,要求其强化预制菜食品安全监管,同时保障消费者的知情权和选择权,监督使用预制菜的经营者履行主动告知义务。行政机关积极加大宣传力度,引导餐饮机构公开菜品配料组成,同时加强抽样检测,让“预制菜”成为“预知菜”,化解社会舆论对预制菜存在误区大学、打消消费者疑虑的同时,堵塞监管漏洞,推动餐饮行业系统治理。

同样给群众生活带来便利的还有社区团购。但在走访调查中发现,部分社区团购经营者存在销售“三无”产品,未依规使用冷藏或冷冻贮存设施,将食品与非食品混放,甚至直接将食品放置于地面等食品安全问题。这些问题不仅损害了消费者的合法权益,还存在食品安全隐患,危及社会公共利益。路北区检察院通过制发检察建议督促相关行政机关加大执法力度,推动社区团购经营者依法依规进行整改自查,及时消除食品安全隐患。


随着经济和科技的不断发展,许多新技术和新经济形态应运而生,路北区检察院通过履行公益诉讼职责,保持“想在前、走在前、干在前”的精气神,树立预防性公益保护理念,在人民群众享受新兴事物带来的便利的同时,消除因监管不到位可能导致的食品安全、信息泄露等导致的隐患,防止让便利成为麻烦。下一步,路北区检察院将继续深入开展“检护民生”专项行动,聚焦民生需求,紧跟社会热点,积极主动履职,以检察公益诉讼守护新业态经济健康发展。

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